人类历次技术革命，本质上都是一次能力的外化，也是一次人的重新定义。而人工智能带来的变化更为深刻——它不仅记录现实，更开始预测现实；不仅分析已经发生的世界，更在发生之前排列可能性的次序。于是，预测不再只是对未来的描述，而逐渐成为塑造未来的力量。人工智能真正引发的追问，并不只是机器是否拥有与人相似的智慧，而是机器的判断正在获得怎样的权力；这种权力由谁赋予、由谁约束，最终又将把人类带向怎样的未来。

在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议上，中方提出了人工智能治理的中国主张：秉持以人为本、向上向善理念，让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的重要动力源，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。这一主张所回应的，不只是技术能力的差距，更是技术演进与治理共识之间的时间差距。当技术速度不断超越共识速度，权力便可能先于规则抵达未来，人工智能治理也因此不只是风险管控，更是在技术创新与规则秩序之间寻找平衡。

一项CGTN面向全球网友发布的民调显示，85.4%的受访者认为AI的快速发展正在给全球安全与治理带来新挑战；92.6%的人担忧深度伪造、虚假信息生成技术会侵蚀社会信任的根基；87.8%的人担心技术壁垒与“数字高墙”会割裂全球科技合作。这三组数字共同表明，人工智能的挑战早已超越技术本身，完善全球治理、凝聚国际共识，已成为智能时代的共同课题。

这项调查还发现，82.6%的受访者认为人工智能治理需要更多发展中国家和全球南方国家参与规则制定，才能保障体系的公平性与包容性；87.5%的人期待国际社会共同推动AI向普惠、包容方向发展，避免技术成为新的分层工具。这不仅体现了全球公众对人工智能治理的共同期待，也表明开放合作而非技术垄断、包容共享而非规则壁垒，正成为越来越广泛的国际共识。

一种文明如果只能被别人的模型翻译、概括和解释，就还没有真正进入智能时代。真正公平的全球人工智能治理，应当尊重不同国家、不同文化的发展道路和价值理念，让每一种文明都保有以自己的概念体系理解世界、训练机器、塑造智能的权利。不同文明的价值观念和思维方式，不是等待算法消除的“噪声”，而是人类面对未知未来不可替代的智慧源泉。全球人工智能治理的目标不应是塑造唯一正确的世界模型，而应防止形成唯一的关于世界的认知。治理也不是技术发展的刹车，而是技术的第二次创造。第一次创造发生在实验室，赋予机器能力；第二次创造发生在制度、伦理与国际合作之中，赋予技术方向、边界与责任。未经治理的智能只是一种力量，经过共同价值塑造的智能，才能真正造福人类。

面向智能时代，人工智能治理不仅关乎共同繁荣、共同安全，更关乎共同书写未来。真正公正的智能秩序，不只是让所有人共享技术发展的成果，更应让所有国家、所有文明都拥有参与规则制定、塑造未来方向的权利。未来不应是模型已经生成的答案，而应是全人类共同书写、始终保有修改权的一份未完成稿。机器开始思考，是技术史的进步；人类共同承担责任、守护选择空间，才是文明的进步。

作者系清华大学新闻与传播学院、人工智能学院双聘教授沈阳